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南都訊 記者張小玲 2024全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表常巨平提交“關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》部分條款”的建議，建議相應(yīng)修改《獻(xiàn)血法》的部分條款，科學(xué)界定并明確經(jīng)血站檢測(cè)不合格血液的可利用范圍，制定不合格血液的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用和監(jiān)管的管理規(guī)定，進(jìn)一步完善我國(guó)的無(wú)償獻(xiàn)血制度。
2024年全國(guó)兩會(huì)期間，在深全國(guó)人大代表也帶來(lái)了他們關(guān)注的議題，在深全國(guó)人大代表常巨平提交“關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》部分條款”的建議。常巨平認(rèn)為，現(xiàn)行實(shí)施的《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》（以下簡(jiǎn)稱《獻(xiàn)血法》）自1998年10月1日起施行至今，極大地推動(dòng)了我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血制度的健康發(fā)展。
據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在獻(xiàn)血者志愿獻(xiàn)血的血液中，每年因傳染病指標(biāo)不合格，以及包裝破損、脂肪血、溶血、血量不足等原因，經(jīng)各地血站檢測(cè)不合格的報(bào)廢率在3%－5%之間。按2021年全國(guó)采血量計(jì)算，該年度血站非檢驗(yàn)陽(yáng)性報(bào)廢血的數(shù)量大約為114噸。一直以來(lái)，我國(guó)采血行業(yè)嚴(yán)格遵循《獻(xiàn)血法》的規(guī)定，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需的臨床提供合格的血液，而對(duì)經(jīng)血站檢測(cè)不合格的血液，并未在其他任何用途加以有效利用，全部按照《醫(yī)療廢物管理制度》進(jìn)行處置。這不僅耗費(fèi)大量人力物力和財(cái)力，同時(shí)還浪費(fèi)珍貴的生物資源，制約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于血液利用的現(xiàn)實(shí)情況是，目前體外診斷行業(yè)（IVD）質(zhì)控品、校準(zhǔn)品90%以上依賴進(jìn)口，不但每年要花費(fèi)一定數(shù)量的外匯，關(guān)鍵還在于，一旦歐美等國(guó)限制出口，相關(guān)行業(yè)將大受影響甚至遭遇滅頂之災(zāi)。從技術(shù)上看，經(jīng)血站檢測(cè)不合格的血液中的非檢驗(yàn)陽(yáng)性報(bào)廢血本身可以在很大程度上滿足我國(guó)IVD的需求，如果允許這些不合格血液用于體外診斷質(zhì)控品、校準(zhǔn)品的制備，可以極大地減少相關(guān)產(chǎn)品對(duì)歐美等國(guó)的依賴，從而極大地推動(dòng)我國(guó)血液科研產(chǎn)品的自主發(fā)展。因此，常巨平建議應(yīng)予相應(yīng)修改《獻(xiàn)血法》的部分條款，科學(xué)界定并明確經(jīng)血站檢測(cè)不合格血液的可利用范圍，制定不合格血液的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用和監(jiān)管的管理規(guī)定，進(jìn)一步完善我國(guó)的無(wú)償獻(xiàn)血制度。
常巨平建議全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《獻(xiàn)血法》以下之部分條款進(jìn)行修改。其中建議第十條第三款建議修改為：“血站對(duì)采集的血液必須進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。不合格血液的利用、監(jiān)督，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政主管部門另行制定管理辦法?！?/span>
另外建議第十一條建議修改為：“無(wú)償獻(xiàn)血的血液不得買賣，合格的血液必須用于臨床；臨床使用之外的血液，有關(guān)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加以有效利用。”
小知識(shí)：根據(jù)血液運(yùn)輸規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，血液在運(yùn)輸時(shí)除了運(yùn)載工具需具備溫控能力以外，還要配備溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保運(yùn)輸過(guò)程中有可供追溯的溫濕度監(jiān)控等數(shù)據(jù)記錄。采集后的全血：維持在 2℃～10℃。如需制備室溫條件的血液成分，應(yīng)在室溫條件（18℃～25℃）下運(yùn)輸。
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